我省构建脱贫地区产业帮扶新生态

　　发展乡村特色产业是巩固拓展脱贫攻坚成果的关键一招。近年来，我省以市场主体培育提升为切入点，强化全产业链思维，构建“以农业产业化龙头企业为牵引，专业镇、乡村e镇双轮驱动”的脱贫地区特色帮扶产业发展新生态，不断提升脱贫地区乡村特色产业发展质量水平。2023年新培育46家省级农业产业化联合体，162家省级龙头企业、100家省级农民合作社示范社、200家省级示范家庭农场。脱贫地区新型农业经营主体发展到5.6万家，带动97.39万脱贫人口融入产业链、价值链。

　　主体倍增 联农带农勇闯市场

　　“蓝顿旭美食品有限公司每亩每年给我们土地流转费800元，我家有20亩地，仅此一项收入就有16000元。公司的季节性临时用工、长期用工等，也基本上聘用我们当地农民，长期工每月4500元、短期工每天140元、农机手每天200元，公司还提供切薯等计件务工机会，我们村的人都沾了光了。”五寨县小河头镇小河头村村民徐效存在蓝顿旭美食品有限公司上班已经好几年了，对于公司带动乡亲们脱贫致富的事儿深感庆幸。

　　主体多，链主强，产业才兴旺。新型农业经营主体是乡村特色产业发展的基石。

　　近年来，我省高度重视脱贫地区特色产业发展，多措并举培育市场主体、带动农民增收。省政府把2023年确定为市场主体提升年，坚持“保主体、增主体、活主体、强主体”并重，明确了培育龙头企业和建设专业镇、乡村e镇的总体要求、具体任务，全力实施新型农业经营主体梯次培育计划，支持有条件的小农户成长为家庭农场，支持家庭农场组建合作社，合作社根据发展需要办企业，鼓励龙头企业牵头建立农业产业化联合体，构建“龙头企业+合作社+家庭农场+小农户”的主体矩阵，打造高水平的农业市场主体集聚平台。

　　2023年新培育46家省级农业产业化联合体，162家省级龙头企业、100家省级农民合作社示范社、200家省级示范家庭农场。脱贫地区新型农业经营主体发展到5.6万家，带动97.39万脱贫人口融入产业链、价值链。古县特色产业累计帮扶带动农业人口87400人次，2023年全县脱贫户人均纯收入达到14980余元。万荣县立足苹果主导产业，推动“果园变公园、农区变园区、农民变股民”，实现一二三产融合发展，全县新增各类市场主体3483户，净增长率16.46%，同比增长255.21%。

　　做强龙头 加工转化全链提升

　　龙头企业一头连着农户、一头连着市场，是推动乡村产业发展的中坚力量。省农业农村厅出台推动龙头企业的指导意见，实施龙头企业创新发展、加工转化、市场营销、品牌拓展、融合发展能力提升行动。推动稷山晋龙养殖、大同牧同科技等7家企业申报国家农业产业化重点龙头企业。认定脱贫地区省级以上龙头企业381家，市级以上龙头企业900家，带动脱贫人口41.33万人。

　　山西振东集团牵头成立中药材产业联合体，通过“中药材种植、加工、仓储、销售”的产业链，2023年带动上党区、平顺县、武乡县、黎城县等地区622个村集体、2450个专业合作社、45000多农户新发展中药材种植基地23万亩，年产优质中药材1.3万吨，销售药材1.1万吨。还将传统中药材追溯产业链 “种、收、储、运、销”等5个环节，延伸至“育苗、发芽、移栽、种植、除草、采收、加工、储藏、运输和销售”10个环节，促进区域中药材质量体系保障。

　　为了支持龙头企业加快发展，省财政安排5659万元，对脱贫地区省级以上龙头企业固投项目、高素质人才进行奖补，对企业贷款给予贴息，推动农业农村抵质押物范围扩大，猪、牛、羊等牲畜活体纳入抵质押物范围，建设智慧畜牧贷场景464个、贷款金额5.22亿元，智慧畜牧贷覆盖所有脱贫县。大象农牧集团采取一对夫妇经营一栋猪舍年收入达到20万的“211”模式和政府牵头、银行支持、企业实施、农户参股的“1+1+1+1”养殖模式，带动2万多脱贫户。

　　吉县引进数字化苹果分选设备，开发苹果脆片、果酱、果醋、果汁等多种产品，提升产品附加值。垣曲县形成以娟娟合作社为龙头的香菇产业带、以鼎诺合作社为龙头的羊肚菌种植基地、以圣威合作社为龙头的木耳种植基地的总体格局，辐射带动食用菌种植、销售、加工、运输等全产业链发展3000余人，人均增收1.2万元。

　　双轮驱动 助力实现增收增效

　　产业兴旺是解决农村一切问题的前提。我省依靠专业镇、乡村e镇双轮驱动，脱贫群众的生活越来越好，乡村振兴的脚步越来越坚实。

　　专业镇上联城市、下接乡村，是城乡融合发展的天然载体。我省全力推进大同黄花、上党中药材7个省级涉农专业镇建设和38个市级特优农业专业镇打造，把产业链主体留在县域，把就业机会和增值收益更多留给脱贫群众。整合产业发展资金、乡村振兴衔接资金12亿元，支持专业镇发展。争取中央财政资金4.1亿元，拉动投资23亿元，在平顺、吉县、沁县、隰县等脱贫县（市）实施了旱作高粱、道地药材、晋南苹果、山西谷子等国家产业集群、产业强镇、产业园项目。

　　我省还在清徐、汾阳等县（市）布局建设优质酿造高粱基地，在平遥、昔阳等县布局建设肉牛全产业链项目，在平顺、陵川等县布局建设中药材基地，在代县、繁峙等县布局建设黍米基地，不断提升专业镇原料标准化生产和专业化供应能力。推进农产品加工产能向县城、中心村镇、易地扶贫搬迁安置区集中集聚，布局建设一批农产品加工园区。脱贫地区产业带动就地就近就业人口104.16万人。和顺县2023年养牛业带动4326户农户养牛致富，户均收益2.6万元。其中脱贫人口占比65%，户均收益1.5万元。横岭镇油坊村村民白彦忠靠养牛年收入26万元左右，供养三个孩子大学毕业，还给两个儿子在郑州、榆次各买了一套房，生活发生了翻天覆地的变化。

　　2022年我省印发《山西省培育乡村e镇工作实施方案》，力争用两年时间，培育100个乡村e镇。目前，全省乡村e镇总投资规模达到326.07亿元，总产值446.22亿元，网络零售额达72.27亿元。已建成电商公共服务中心、产品展示体验中心、电商直播中心各97个、物流配送中心88个，93个乡村e镇创建了区域公共品牌，打造了“小而美”特色产品自主品牌637个。全省乡村e镇市场主体达到9526家，引进电商龙头企业284户，培育引进“网红”730人，带动就业12187人。（王秀娟）