一、文件出台的背景

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，充分认识颁布《条例》的重大意义。按照省委推进高质量发展总体思路和市委“336”战略布局，聚焦企业、群众办事的堵点，纵深推进放管服效改革，以数字开发区引领“六最”营商环境建设，建立不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，最大限度实现利企便民，最大程度激发市场活力和社会创造力，争当优化提升营商环境排头兵。

　　二、文件出台的依据

　　《优化营商环境条例》和《山西省优化营商环境条例》

　　三、文件出台的目的和意义

　　全面落实省委全方位推进高质量发展和市委“336”战略布局，贯彻落实《优化营商环境条例》和《山西省优化营商环境条例》，为区内企业、项目提供良好的营商环境。